2011 - LA SUISSE

LE PROJET DE PAYSAGE EN AMONT DE LA PLANIFICATION

Pour l’année 2011, la Suisse a été choisie comme destination.

La thématique générale retenue souhaitait rendre compte, par le biais de différents exemples de démarches en planification et en urbanisme, de la spécificité suisse-romande. En effet, en Suisse plus qu’en France, il semble que ces démarches mettent toutes en exergue la prise en considération du paysage.

Le projet d’agglomération franco-valdo-genevois a permis d’appréhender comment un plan de paysage cherchait à étudier l’emboîtement des différentes échelles de projet pour mieux construire une gouvernance du territoire conciliant développement urbain et cadre de vie. Engagé en 2007, ce projet a pour horizon 2030 et va concerner un territoire de 2 500 km2 avec une adhésion volontaire côté français et côté suisse (plus de 200 communes, 2 cantons suisses, la Région Rhône-Alpes, des syndicats mixtes, etc.). Cet exemple a, entre autres, permis de découvrir une démarche participative originale et novatrice : les périmètres d’aménagement coordonné d’agglomération (PACA).

La plaine de l’Aire a servi de support pour saisir comment les espaces naturels et agricoles étaient pris en compte dans les stratégies de développement urbain, à travers la notion “d’espaces publics ruraux” et l’affirmation de liaisons douces. Le projet de renaturation d’une rivière (l’Aire) a servi d’armature à ce projet nécessitant un long processus de concertation pour obtenir l’adhésion et la participation des différents acteurs de ce territoire et notamment des agriculteurs. Il s’agissait de réorganiser tout le territoire de la plaine, grâce à la renaturation d’une rivière et de dépasser les seuls enjeux écologiques et hydrauliques pour chercher de nouveaux équilibres entre espaces urbanisés et espaces naturels. Et le tout sans aucune expropriation ni DUP car ces procédures n’existent pas en Suisse…

Le schéma directeur de l’Ouest lausannois a amplifié cette question de considérer le paysage et l’environnement comme base de développement d’un projet urbain intercommunal. Ses principes sont l’urbanisation dense, la mixité des fonctions, la prise en compte du paysage à toutes les échelles, les modes de transports doux et collectifs.

La place du marché de Renens a servi d’exemple pour saisir comment il a été possible d’engager un aménagement concerté et partagé avec la population et les acteurs économiques privés pour réaliser l’espace public majeur de la ville.

Les vignobles de Lavaux (outre leur saveur ...) ont permis d’aborder l’articulation parfois délicate entre une mono-production agricole hyper-spécialisée et la préservation d’un cadre paysager historique inscrit au patrimoine mondial de l’Unesco.

Les trois ateliers concernaient les questions suivantes et ont suscité de nombreux échanges et débats :

quelles articulations possibles entre des enjeux de paysage, des enjeux d’écologie et des enjeux d’usages ?
échelle locale et échelle globale : comment coordonner les questions liées à la gouvernance et à la subsidiarité des territoires ?
suite au Grenelle II de l’Environnement : le projet urbain pourra-t-il enfin se développer à partir d’une démarche où le site serait fondateur ?

De nombreux documents d'informations sur les sites visités sont à télécharger pour consultation :

I. AGGLOMERATION DE GENEVE :

Renaturation des cours d'eau dans le canton de Genève.
Du rapport avec la nature - le projet de revitalisation de l'Aire, G. Descombes
Genève joue à saute-frontière, Dossier extrait de traits urbains n°41, sept. 2010
Produire une ville et un habitat de qualité à travers les frontières : l'exemple de l'agglomération franco-valdo-genevoise, mai 2009
Projet paysage de l'agglomération franco-valdo-genevoise, CRFG 2005
L'état du paysage en Suisse, OFEV 2010
Projet paysage de l'agglomération franco-valdo-genevoise, mars 2011
L'agriculture dans l'aménagement du territoire franco-valdo-genevois, CRFG 2007
les pénétrantes de verdure, Ecole polytechnique fédérale de Lausane 2005/2006

II. L'OUEST LAUSANNOIS :

Quel projet paysager pour l'Ouest lausannois?, Canton de Vaud 2001
Commune d'Ecublens - Concept d'arborisation, novembre 2002 
SDOL - carte de synthèse horizon 2020 :

les données de base
les lignes directrices
la mise en oeuvre
les annexes

Le cœur de Renens désenclavé, extrait de Tracés n°20, oct 2010
Risquer la participation, extrait de Tracé n°24, déc 2006

III. LES ATELIERS :

L'initiative pour le paysage, avril 2009
Le dispositif Trame Verte et Bleue, Ministère de l'Ecologie, Nov 2010
La qualité écologique est-elle analogue à la qualité paysagère, P. Donnadieu
La Trame verte et Bleue, extrait de 15 ans APCE mars 2011
La nature et la ville... un duo possible ?, Laurent DAUNE et Nathalie MONGE
l'art de la mémoire
Le « socle », matériau du projet de paysage, Hervé Davodeau
Bâtiment et urbanisme, CERTU, oct. 2010
Protéger les espaces agricoles et naturels face à l'étalement urbain, CGAAER 2009

IV. LES VIGNES DE LAVAUX :

La beauté de Lavaux ne suffit pas. Il faut la protéger, déc 2005

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